集微網消息（https://ijiwei.com/,  文/小山），日本政府正牽頭設立一個國際合作框架，聯合美國及歐洲主要國家，在國際上管制半導體和人工智能(AI)等先進技術出口，以避免其被轉用為軍事用途。

據日經新聞報道，日本已經與美國進行了磋商，除美國外，新框架下還包括德國、英國、荷蘭等歐洲主要國家。預計半導體、人工智能、生物技術等領域的最新技術將成為討論對象，不過在現有的多邊框架下，有些課題仍需要時間來做出決定。

報道指出，考慮到利用民間技術加強國防力量的中國，從經濟安全的角度出發，參與計劃的國家有望迅速做出反應。

另外，為私人使用而開發的技術、產品、軟件等也可能被出口用于軍事目的。因此如果出現轉用的擔憂，合作框架下的多個國家可以在協商后立即實施出口管制。例如，如果日美企業制造的新型武器存在具有轉用風險的半導體及相關零部件，出口限制將僅由日美等相關國家決定。

從某種角度上說，這一新的合作框架和1996年由美國牽頭確定的“瓦森納協定”如出一轍，或者說是后者的延伸。

“瓦協”包含兩份控制清單：一份是軍民兩用商品和技術清單，涵蓋先進材料、材料處理、電子器件、計算機、電信與信息安全、傳感與激光、導航與航空電子儀器、船舶與海事設備、推進系統等9大類；另一份是軍品清單，涵蓋各類武器彈藥、設備及作戰平臺等共22類。中國在被禁運國家之列。

與此同時，日本還將增加外匯法規定的項目為出口限制對象。出口時需要得到日本經濟產業大臣的許可，否則不允許出口到有安全問題的國家。日本正力爭在2021年底實現這一計劃。

為確保管制對象不被轉用，管理制度將變得更嚴格。此外，日本政府在擔心企業出口的同時，也擔心大學等研究機構流失。因此將對留學生和研究人員的進行嚴格的錄取篩選，并審查是否存在軍事背景。